4η απευθείας ανάθεση και εμπλοκή (;) στον διαγωνισμό για τα πλυντήρια του νοσοκομείου Χίου

4 Οκτωβρίου 2021 | 18:52

Πληθαίνουν οι ενδείξεις ότι κάτι δεν πάει και πολύ ίσια στον διαγωνισμό για την παροχή υπηρεσιών πλυντηρίων στο νοσοκομείο Χίου, καθώς ο… ετεροχρονισμένος διαγωνισμός φαίνεται ότι ακόμα δεν έχει ολοκληρωθεί και οι σχετικές υπηρεσίες παρέχονται με συνεχόμενες απευθείας αναθέσεις.

Μετά την περίεργη μετάθεση της ημερομηνίας του διαγωνισμού για τις 2 Σεπτεμβρίου 2021, από 18 Αυγούστου που ήταν αρχικά, ελλείψει ενδιαφέροντος, το διοικητικό συμβούλιο του νοσοκομείου Χίου στην συνεδρίασή του στις 20 Σεπτεμβρίου 2021 ενέκρινε το πρακτικό του διαγωνισμού και κατακύρωσε το έργο στην εταιρεία ΓΕΝ-ΚΑ. Η ίδια εταιρεία παρέχει τις σχετικές υπηρεσίες με αλλεπάλληλες απευθείας αναθέσεις από τον περασμένο Μάρτιο.

Η 4η απευθείας ανάθεση των υπηρεσιών πλυντηρίων

Πριν φτάσουμε στα του διαγωνισμού να αναφέρουμε ότι την περασμένη Παρασκευή 1η Οκτωβρίου 2021 αναρτήθηκε στην Διαύγεια η από 30 Σεπτεμβρίου 2021 απόφαση του διοικητικού συμβουλίου του νοσοκομείου Χίου, για νέα απευθείας ανάθεση των υπηρεσιών πλυντηρίων στην ίδια εταιρεία και για το χρονικό διάστημα από 1η έως 31η Οκτωβρίου 2021, αντί του ποσού των 9.311,80 ευρώ, περιλαμβανομένου του ΦΠΑ.

Για την νέα, τέταρτη κατά σειρά απευθείας ανάθεση, η διοικήτρια κα Ελένη Κανταράκη, που εισηγήθηκε το θέμα, επικαλείται ότι «είναι επείγουσα και επιτακτική ανάγκη η διασφάλιση κάλυψης του Νοσοκομείου όσον αφορά στην παροχή των παραπάνω υπηρεσιών από 1.10.2021 και μέχρι την ολοκλήρωση του σχετικού διαγωνισμού, ο οποίος βρίσκεται στο στάδιο της έγκρισης των δικαιολογητικών κατακύρωσης».

Πώς από την έλλειψη ενδιαφέροντος φτάσαμε σε δύο διαγωνιζόμενους

Ο επίμαχος διαγωνισμός μετατέθηκε εν μιά νυκτί (κυριολεκτικά το βράδυ της 12ης Αυγούστου 2021, όταν διαπιστώθηκε ότι δεν υπήρχαν προσφορές), για τις 2 Σεπτεμβρίου 2021 (άνοιγμα προσφορών), με απόφαση της διοικήτριας, που δημοσιεύθηκε μόνον στην ιστοσελίδα του νοσοκομείου Χίου.

Στις 27 Αυγούστου 2021 (μετά την απόφαση της παράτασης) έληγε η κατάθεση προσφορών, ενώ στο άνοιγμά τους, στις 2 Σεπτεμβρίου, αποκαλύπτεται ότι από εκεί που αρχικά δεν προσέλκυσε το ενδιαφέρον, εμφανίζονται δύο διαγωνιζόμενοι. Η εταιρεία ΓΕΝ-ΚΑ, που με απευθείας αναθέσεις εκτελούσε το έργο και ο ΚοιΣΠΕ ΤΟΨΥΝ Χίου (Κοινωνικός Συνεταιρισμός Περιορισμένης Ευθύνης Τομέα Ψυχικής Υγείας Νομού Χίου).

Για μεν τον δεύτερο διαγωνιζόμενο είναι προφανές ότι «αξιοποίησε» την… νυκτερινή παράταση των προθεσμιών και προσήλθε, καταθέτοντας την προσφορά του.

Τι συνέβη, όμως, με τον πρώτο διαγωνιζόμενο, την εταιρεία ΓΕΝ-ΚΑ, η οποία στις 12 Αυγούστου 2021 (πρώτη προθεσμία) δεν προσήλθε στον διαγωνισμό;

Άλλαξαν οι τεχνικοί όροι του διαγωνισμού – Πώς και πότε;

Σε επικοινωνία που είχαμε στις 27 Σεπτεμβρίου 2021 με την εκπρόσωπο της εταιρείας, όπως η ίδια εδήλωσε, κα Αδαμαντία Κορόνη και στην ερώτησή μας πώς εξηγεί από τη μια να μην δείχνει ενδιαφέρον (ήταν κάτω του κόστους οι τιμές, μας είχε δηλώσει παλαιότερα) και να απέχει από τον διαγωνισμό και στην συνέχεια να προσέρχεται, να καταθέτει προσφορά και μάλιστα με έκπτωση και να τον κερδίζει, η απάντησή της συνοψίζεται ως εξής:

Μετά την απόφαση για την παράταση της προθεσμίας άλλαξαν οι τεχνικοί όροι του διαγωνισμού, με αποτέλεσμα να καταστεί συμφέρουσα η συμμετοχή της ΓΕΝ-ΚΑ.

Σε νέα ερώτησή μας τι ακριβώς άλλαξε, αφού δεν φαίνεται να έγινε κάτι γνωστό επισήμως τουλάχιστον σε έγγραφα που να έχουν αναρτηθεί (Διαύγεια, ιστοσελίδα νοσοκομείου ή κάπου αλλού) η απάντηση της κας Κορόνη ήταν:

Άλλαξαν οι όροι για τα υλικά και τα αναλώσιμα, τα οποία τώρα θα τα καλύπτει το νοσοκομείο. Αυτό ελαφρύνει τις δαπάνες κατά 8.000 ευρώ.

Στο σημείο αυτό πρέπει να επισημανθεί ότι η οικονομοτεχνική μελέτη που ενέκρινε το διοικητικό συμβούλιο του νοσοκομείου Χίου στις 31 Μαΐου 2021 προσδιορίζει το ποσό αυτό στις 4.000 ευρώ. Πώς, τώρα, έγιναν 8.000 ευρώ είναι ένα θέμα που απαιτεί διευκρινίσεις.

Επιπλέον, όπως αναλυτικά θα αναφέρουμε κατωτέρω, η οικονομική προσφορά της ΓΕΝ-ΚΑ ήταν 81.600 ευρώ (χωρίς ΦΠΑ), ενώ ο προϋπολογισμός του διαγωνισμού ήταν 87.655 ευρώ, δηλαδή έκανε έκπτωση 6.055 ευρώ.

Ο ΚοιΣΠΕ υποστηρίζει ότι είναι μειοδότης – Άλλα λένε η επιτροπή και το Δ.Σ.

Το διοικητικό συμβούλιο του νοσοκομείου Χίου στην συνεδρίασή του στις 20 Σεπτεμβρίου 2021 ενέκρινε το πρακτικό της επιτροπής διαγωνισμού και κατακύρωσε το έργο στην ΓΕΝ-ΚΑ, με οικονομική προσφορά 95.472 ευρώ περιλαμβανομένου του ΦΠΑ ή 81.600 χωρίς τον ΦΠΑ.

Η οικονομική προσφορά του ΚοιΣΠΕ, σύμφωνα με το πρακτικό της επιτροπής, ήταν 88.803 ευρώ χωρίς τον ΦΠΑ και 103.899,51 ευρώ με τον ΦΠΑ, δηλαδή πάνω από τον προϋπολογισμό του διαγωνισμού, ο οποίος ήταν 102.556,35 ευρώ.

Στο πρακτικό της η επιτροπή καταγράφει ότι διαπίστωσε διαφορετική τιμή μονάδος χωρίς τον ΦΠΑ στο ηλεκτρονικό αρχείο του συστήματος ΕΣΗΔΗΣ από εκείνην που αναγράφεται στην έντυπη προσφορά σε μορφή PDF που προσκόμισε ο ΚοιΣΠΕ σε σφραγισμένο φάκελο στο νοσοκομείο Χίου.

Τι έχει συμβεί, αλήθεια; Ο ΚοιΣΠΕ υποστηρίζει ότι η οικονομική προσφορά του είναι χαμηλότερη από εκείνην της ΓΕΝ-ΚΑ και προσκομίζει έγγραφο, το οποίο αναφέρει ως προσφορά το ποσό των 75.900 ευρώ χωρίς ΦΠΑ και 88.803 ευρώ με τον ΦΠΑ. Επικαλείται δε προς τούτο το έγγραφο που δημοσιεύουμε κατωτέρω και το οποίο, όπως υποστηρίζει, εξήχθη από το ΕΣΗΔΗΣ (Εθνικό Σύστημα Ηλεκτρονικών Δημοσίων Συμβάσεων).

Επιπλέον, ο ΚοιΣΠΕ αναφέρει ότι μέχρι σήμερα έναν και πλέον μήνα από το άνοιγμα των προσφορών (2 Σεπτεμβρίου 2021) και δύο εβδομάδες από την απόφαση του Δ.Σ. (20 Σεπτεμβρίου 2021) ουδεμία επίσημη πληροφόρηση έχει για την εξέλιξη και την κατάληξη του διαγωνισμού.

Αυτό είναι το έγγραφο με την οικονομική προσφορά που παρουσιάζει ο ΚοιΣΠΕ