Αποκλείσθηκαν δύο, έμεινε ένας (ίσον κανένας) στον διαγωνισμό για υπηρεσίες πλυντηρίων του νοσοκομείου Χίου

Ο διαγωνισμός για τις υπηρεσίες παροχής υπηρεσιών πλυντηρίων στο νοσοκομείο Χίου έκλεισε στις 27 Ιανουαρίου 2023 με τρεις διαγωνιζόμενους κι αφού πέρασαν δύο ολόκληροι μήνες έγινε γνωστό ότι ήταν μόνον για έναν, την γνωστή ΓΕΝ-ΚΑ Α.Ε., που έχει και πλυντήρια και καθαριότητα. Οι άλλοι δύο διαγωνιζόμενοι εξοστρακίστηκαν για λόγους που πρέπει κανείς να ψάξει πολύ για να τους βρει και να τους καταλάβει, όπως θα εξηγηθεί παρακάτω.

Κατ΄ αρχήν να επισημανθεί ότι από την ημέρα κατάθεσης των προσφορών, στις 27 Ιανουαρίου 2023 μέχρι και χθες, Πέμπτη 30 Μαρτίου 2023, που συνεδρίασε το διοικητικό συμβούλιο του νοσοκομείου και ανακήρυξε τον οριστικό ανάδοχο, τα πάντα εκινούντο στο σκοτάδι και επικρατούσε ένα πέπλο σιωπής, μην τυχόν και βγουν στο φως τα απόρρητα κρατικά μυστικά.

Δηλαδή: Η αρμόδια επιτροπή του διαγωνισμού συνεδρίασε δύο φορές και ήλεγξε τις τεχνικές (σε αυτή τη φάση πετάχθηκαν έξω οι άλλοι δύο) και τη  μία μόνον οικονομική προσφορά και ενδιάμεσα με χθες συνεδρίασε το Δ.Σ. στις 13 Μαρτίου 2023, ενέκρινε τα πρακτικά της επιτροπ0ής και ανακήρυξε προσωρινό ανάδοχο του διαγωνισμού την ΓΕΝ-ΚΑ.

Μόνον που αυτή η συνεδρίαση (13.3.2023) έμεινε κρυφή, ουδέποτε οι αποφάσεις της αναρτήθηκαν στην Διαύγεια, όπως έχει υποχρέωση η διοίκηση του νοσοκομείου Χίου και «πακεταρίσθηκε» μαζί με την χθεσινή συνεδρίαση του Δ.Σ. (δύο σε ένα), η οποία και αναρτήθηκε στην Διαύγεια αυθημερόν (βλέπε παρακάτω ολόκληρη την απόφαση ή μάλλον και τις δύο αποφάσεις του Δ.Σ.).

Δεν δήλωσαν πόσους εργαζόμενους έχουν στην επιχείρησή τους

Ο λόγος που αποκλείσθηκαν και οι δύο διαγωνιζόμενοι, Ένωση Οικονομικών Φορέων ΚΟΙΣΠΕ Το.Ψ.Υ. Χίου – ΚΟΙΣΠΕ 8ου Το.Ψ.Υ. Αττικής και η εταιρεία ΧΑΛΤΣΙΟΣ ΑΠΟΣΤΟΛΟΣ με δ.τ. «Express Facility Services», ήταν ότι δεν ανέφεραν στις τεχνικές προσφορές τον αριθμό των εργαζομένων που διαθέτουν συνολικά ως επιχειρήσεις.

Και οι δύο διαγωνιζόμενοι δήλωσαν τον αριθμό του προσωπικού που θα απασχολείται στις υπηρεσίες πλύσης και σιδερώματος του νοσοκομείου Χίου, κάτι που έκρινε ως λάθος η επιτροπή και ενέκρινε, φυσικά, το Δ.Σ.

Η διακήρυξη του διαγωνισμού για τον συγκεκριμένο όρο αναφέρει:

Στην τεχνική προσφορά πρέπει μεταξύ άλλων να περιέχονται:

α) Στοιχεία για τον αριθμό του απασχολούμενου προσωπικού.

Πουθενά δεν αναφέρεται μέσα στην διακήρυξη ότι ο όρος αναφέρεται στο συνολικό προσωπικό που διαθέτει η κάθε επιχείρηση και η λογική σκέψη είναι το προσωπικό που θα διατεθεί για τις υπηρεσίες πλυντηρίων.

Δεν έχετε εμπειρία από νοσοκομειακά σεντόνια

Επιπλέον, η Ένωση Οικονομικών Φορέων ΚΟΙΣΠΕ Το.Ψ.Υ. Χίου – ΚΟΙΣΠΕ 8ου Το.Ψ.Υ. Αττικής αποκλείσθηκε επειδή δεν είχε εμπειρία καθαρισμού νοσοκομειακού ιματισμού και είχε μόνον για δομές πρωτοβάθμιας φροντίδας υγείας (π.χ. κέντρα υγείας)!

Πρόκειται για τον όρο με το στοιχείο γ) Στοιχεία για την εμπειρία του διαγωνιζομένου ειδικότερα στην πλύση νοσοκομειακού ιματισμού (ανεπαρκής εμπειρία , καθιστά την προσφορά τεχνικώς απαράδεκτη).

Κι εδώ σηκώνει πολύ νερό η ερμηνεία που δόθηκε κι αποκλείσθηκε ο διαγωνιζόμενος.

Έχει όμως ιδιαίτερη σημασία το γεγονός ότι και οι δύο αυτοί επίμαχοι όροι βρίσκονται (στο κείμενο της διακήρυξης) κάτω από τον γενικό τίτλο: 8. ΣΧΕΔΙΟ ΕΚΤΑΚΤΗΣ ΑΝΑΓΚΗΣ, δηλαδή ουδεμία σχέση με τις τεχνικές προσφορές. Όλα τα άλλα κάτω από τον υπόψη τίτλο αφορούν τον τρόπο πλυσίματος, σιδερώματος κ.λπ.!

Κι ακόμα και οι δύο αυτοί τεχνικοί όροι δεν φαίνεται να υπάρχουν στην διακήρυξη 48/26-07-2021, που αφορούσε τον προηγούμενο ανάλογο διαγωνισμό.

Ο καθένας, λοιπόν, μπορεί να βγάλει τα συμπεράσματά του για την σκοπιμότητα των δύο αυτών όρων, αλλά και την αναγκαιότητά τους, αφού και ο αποκλεισθείς διαγωνιζόμενος εμπειρία πλύσης και σιδερώματος είχε σε μονάδα υγείας και όχι σε ξενοδοχείο!

Ποιός κερδίζει και ποιός χάνει;

Σύμφωνα με τις πληροφορίες από την έρευνα του astraparis.gr, οι οικονομικές προσφορές των αποκλεισθέντων διαγωνιζόμενων ήταν πολύ χαμηλότερες από εκείνην της ΓΕΝ-ΚΑ, που αναδείχθηκε ανάδοχος με προσφορά 71.132,88 ευρώ και με ΦΠΑ 17%  83.225,47 ευρώ, όταν ο προϋπολογισμός της διακήρυξης ήταν 86.000 ευρώ.

Βέβαια, ποτέ δεν θα μάθουμε επακριβώς πόσα θα είχε ωφεληθεί το δημόσιο νοσοκομείο από τις χαμηλότερες οικονομικές προσφορές των δυο που αποκλείσθηκαν, εκτός εάν ασκήσουν προσφυγή κατά του αποκλεισμού τους μέσα στην προθεσμία των δέκα ημερών που έχουν εκ του νόμου.

Γεννάται, όμως, εδώ ένα μεγάλο ερώτημα: Τι σόι διαγωνισμός είναι αυτός, όταν υπάρχει μόνον μία οικονομική προσφορά;

Ο κανόνας είναι μία ίσον καμία. Διαφορετικά, ανταγωνισμός, όπως εν προκειμένω πολύ απλά δεν υπάρχει.

Ακολουθεί το πακέτο των δύο αποφάσεων του Δ.Σ., καθώς και των πρακτικών της επιτροπής